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Budget primitif 2026 : poursuivre notre ambition pour l’avenir de nos territoires
Présentation du budget 2026 par Fabrice Pannekoucke, président de la Région, et Nicolas Daragon, vice-président délégué aux finances, à l’administration générale et aux ressources humaines.
Réunis les 18 et 19 décembre en assemblée plénière, les élus régionaux ont adopté le budget primitif 2026 de la Région, qui tient son cap et propose un niveau d’investissement de 1,6 milliard d’euros.
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Le cap de la Région pour 2026
- Investir massivement dans les territoires
- Soutenir l’économie et accélérer les relocalisations
- Protéger nos habitants en agissant pour la sécurité
- Poursuivre notre plan de création et de rénovation des lycées
- Améliorer l’accès aux soins
- Moderniser les offres de transport
Objectif : investir malgré un contexte national financier grave
C’est dans un contexte national grave au niveau financier que la Région a adopté son budget primitif 2026. Le déclassement de la crédibilité de l’État s’est traduit par plusieurs dégradations successives de la notation nationale, ce qui n’est pas le cas de la Région Auvergne-Rhône-Alpes. La Région maintient en effet sa notation « aa+ », qui témoigne de sa gestion responsable, de la crédibilité de sa trajectoire budgétaire et de la confiance intacte des agences de notation.
Malgré l’incertitude autour des discussions budgétaires engagées au niveau national, la Région Auvergne-Rhône-Alpes maintient son cap en conservant un taux d’épargne supérieur à 23 %, en refusant d’augmenter les impôts, et en maintenant un ratio de désendettement inférieur à 3 ans.
Des projets ambitieux, des dépenses maîtrisées
Sur ces 10 dernières années, Auvergne-Rhône-Alpes est la Région qui a le plus augmenté ses investissements tout en réduisant ses frais de fonctionnement. La maîtrise de ses dépenses lui a ainsi permis de dégager de réelles marges de manœuvre pour investir dans des projets utiles et structurants au service de tous.
L’investissement régional atteignait 715 millions d’euros en 2015. Il a plus que doublé, atteignant 1,6 milliard d’euros d’investissement pour 2026. Cela représente une augmentation de 143 % des investissements réalisés par la Région sur son territoire.
Une épargne sanctuarisée pour des investissements renforcés
Fruit d’une gestion rigoureuse, l’épargne brute de la Région a plus que doublé depuis 2015, passant de 419 à 902 millions d’euros aujourd’hui, soit une progression de 115 %. Pour 2026, la Région propose un budget avec un niveau d’épargne brute maintenu.
Les ratios solides de la Région lui permettent d’investir massivement dans un contexte national fortement dégradé. Auvergne-Rhône-Alpes est la 2ᵉ Région qui investit le plus par habitant en France, avec une somme de 210,90 € par habitant. En préservant une épargne importante en dépit du contexte défavorable, la Région se donne les moyens de poursuivre son soutien à l’investissement en faveur des habitants et des territoires avec un investissement proposé pour l’an prochain à 1,6 milliard d’euros.
Aller plus loin
Le processus budgétaire :
La procédure budgétaire débute par le Débat d’orientation budgétaire (DOB). Ensuite, le budget primitif est voté après avis du Conseil économique, social et environnemental régional (CESER). Des modifications peuvent être apportées par le biais de décisions budgétaires modificatives ou d’un budget supplémentaire. En fin d’exercice, l’arrêté des comptes est constaté lors de l’adoption du compte administratif par l’assemblée délibérante. Le compte administratif doit correspondre au compte de gestion établi par le comptable public.
Comme pour toute collectivité locale, l’ordonnateur (la collectivité, représentée par les élus) exécute le budget, en donnant l’ordre au comptable d’encaisser les recettes et les dépenses. Le comptable (Payeur régional - Trésor Public) enregistre l’ordre dans sa propre comptabilité, vérifie qu’il est réalisable, et procède au décaissement ou à l’encaissement.