La Région a choisi de défendre la préférence régionale en réitérant son soutien aux entreprises d’Auvergne-Rhône-Alpes et en faisant de la commande publique un levier au service des entreprises.
Avec 800 à 1 200 marchés publics attribués chaque année, soit entre 400 et 700 millions d’euros, la Région Auvergne-Rhône-Alpes est un acteur économique de premier plan.
85 % de ses marchés bénéficient aux entreprises régionales : une performance qui témoigne d’un ancrage territorial fort. Pourtant, les exigences administratives et juridiques constituent un frein pour les petites et moyennes entreprises. Face à ce constat, la Région fait de la préférence régionale un axe majeur de son action publique. Conformément aux obligations légales, elle se dote d’un Schéma de promotion des achats publics socialement et écologiquement responsables (SPASER), qui place la commande publique au service de la souveraineté économique.
La commande publique régionale, un levier au service des entreprises d’Auvergne-Rhône-Alpes
Parce qu’un marché public gagné par une entreprise d’Auvergne-Rhône-Alpes, c’est un emploi préservé, une filière renforcée et un territoire qui se développe, la Région souhaite atteindre l’objectif de 90 % de ses marchés attribués à des entreprises régionales. Pour y parvenir, elle entend simplifier l’accès à la commande publique aux PME via des critères environnementaux, sociaux et d’intervention (clauses d’insertion sociale, marchés réservés aux entreprises adaptées et aux ESAT, développement d’outils de calcul d’impact carbone, délais d’intervention…). En faisant le choix de la proximité, la Région œuvre à la fois pour la compétitivité de ses entreprises et la réduction de son empreinte environnementale.
Application du principe de réciprocité
Avec le SPASER, la Région dispose de la possibilité d’intégrer un mécanisme de réciprocité prévu par le Code de la commande publique dans la rédaction de ses marchés publics. Cette mesure permet d’exclure des marchés publics les entreprises de pays hors Union européenne qui limitent l’accès de leurs marchés aux entreprises européennes. Ainsi, des pays comme l’Inde, l’Argentine, le Mexique ou encore le Brésil qui restreignent l’accès de leurs marchés publics aux entreprises européennes seront systématiquement écartés des appels d’offres de la Région.
Impulser et encourager les accords de filière
Les accords de filière, c’est le pari de faire travailler ensemble tous les acteurs d’un même secteur économique pour bâtir une chaîne de valeur complète, de la matière première jusqu’au produit fini, entièrement ancrée sur notre territoire. Cette approche avait déjà porté ses fruits avec la filière textile. Désormais, grâce au dispositif de préférence régionale, la Région entend porter 5 à 6 nouveaux accords de filière d’ici 2028, dans des secteurs stratégiques comme le plastique ou les emballages agroalimentaires.
Capter le rayonnement économique des Jeux de 2030 dans les Alpes françaises
Les Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver 2030 dans les Alpes françaises représentent une opportunité économique majeure pour les territoires d’Auvergne-Rhône-Alpes : 48 000 emplois attendus en France, dont 11 500 dans les départements hôtes. Face à l’opportunité économique que constituent les Jeux de 2030, la Région accompagne les entreprises et structure les filières qui font la force de son territoire, pour qu’elles puissent se positionner sur les marchés à venir. Elles sont invitées à se regrouper et à travailler ensemble pour répondre aux appels d’offres. 1,4 milliard d’euros de marchés publics sont à prévoir entre la construction et rénovation des sites sportifs, les infrastructures de transport, la sécurité, etc.). Pour les mobiliser, la Région a structuré un pilotage stratégique associant l’Agence économique Auvergne-Rhône-Alpes et le Cluster Montagne. Ensemble, ils proposent des actions d’information sur l’actualité des Jeux et les opportunités, à travers des newsletters et des réunions. Ces Jeux doivent faire rayonner les entreprises de la région, valoriser leurs innovations et renforcer durablement l’économie des territoires de montagne. Chaque euro investi localement est un euro qui fait vivre l’économie, les emplois et les territoires d’Auvergne-Rhône-Alpes.
